Mano vienintelis skundas dėl jų yra tai, kad jiems nereikia arba nereikalaujama grįžti ir pažvelgti į mokesčių politiką, kad būtų užtikrinta, jog ji įvykdys tai, ko buvo siekiama. Jei turėčiau atspėti, aš sakyčiau, kad turbūt yra Capitol kalno žmonių, kurie nerūpi, ar jis pasiekia savo tikslus, ar ne, nes jie turi ideologiją ginti ir niekada nepamiršti praktinių problemų, susijusių su šalies valdymu.
Bet tai yra kitas straipsnis.
GAO tiesiog atliko savo darbą, kai neseniai išleido ataskaitą apie keletą naujų iždo departamento mažų įmonių skolinimo programų, sukurtų pagal 2010 m. Smulkiojo verslo darbo įstatymą. Šios dvi programos yra Smulkaus verslo skolinimo fondas (SBLF) ir Valstybinė smulkaus verslo kreditų iniciatyva (SSBCI), ir atrodo, kad tai daro daugiausia gerai.
SBLF suteikia kapitalą mažiems bankams, apibrėžtiems kaip reikalavimus atitinkantys bankai, kurių turtas yra mažesnis nei 10 mlrd. JAV dolerių ir kuriuos sudaro vietos bendruomenės bankai ir bendruomenės plėtros paskolų fondai, siekiant paskatinti juos didinti skolinimą mažosioms įmonėms. SSBCI remia valstybės ir savivaldybių smulkaus verslo skolinimo programas, kurios veikia taip pat, kaip ir SBA smulkaus verslo kreditavimo programos. Tai yra valstybės ir vietos programos, suteikiančios paskolas kreditingoms mažoms įmonėms ir gamintojams, kurie negali (dėl nenurodytų priežasčių) kitaip gauti kreditą.
Žinoma, iždo departamentas sukūrė procesus ir procedūras, kad stebėtų dalyvaujančių bankų atitiktį SBLF programos teisiniams ir ataskaitų teikimo reikalavimams. Taip pat yra tokių reikalavimų finansų įstaigoms, su kuriomis valstybės partnerė nori, jei jos nori naudotis SSBCI lėšomis. Paskutiniai GAO programų auditai rekomendavo šias procedūras, todėl jie džiaugėsi, kad iždas priėmė bent kai kuriuos savo patarimus.
Tuo tarpu atrodo, kad programos turėjo tam tikrą poveikį. Vidutiniškai SBLF dalyviai iš viso padidino savo verslo skolinimą 31% ir padidino smulkiojo verslo paskolas iki 1 mln. SSBCI programa nepadarė tokio paties poveikio, bent jau atsižvelgiant į tai, kas buvo panaudota, palyginti su tuo, kas buvo pateikta. Valstybės iki šiol panaudojo apie 10 proc. Programos lėšų, o įstatymas numato, kad iždas gali (bet neprivalo) nutraukti lėšų, kurios nebuvo skirtos valstybėms, turinčioms dviejų metų šios valstybės dalyvavimą programoje.
Šioje naujausioje metinėje ataskaitoje GAO pažymi, kad iždo departamentas turėjo tam tikrų su abiem programomis susijusių problemų. Vertinant SBLF programą, kurios rezultatai buvo paskelbti kongresui pateiktoje ataskaitoje, buvo atlikta metodologija, turėjusi tam tikrų problemų, kurias GAO nustatė, kad pranešė apie programos poveikį. SBLF pareigūnai, atsakydami į GAO išvadas, teigė, kad toliau vertina galimus vertinimo metodus, įskaitant galimų papildomų duomenų rinkimą iš dalyvaujančių finansų įstaigų imties.
Tuo tarpu dar vienas rinkinys „Treasury“ dar nėra susijęs su SSBCI programa. Pradedantiesiems jie nesuprato, kokia jų procedūra bus skirta nutraukti valstybės lėšas, kurios nebuvo skirtos valstybėms, turinčioms 2 metų laikotarpį. Iždo pareigūnai sako, kad šiuo metu jie nenori naudoti šios institucijos, tačiau, kaip nurodo GAO, tik todėl, kad jūs to nedarysite dabar, tai nereiškia, kad jums nereikia išsiaiškinti, kaip tai bus padaryta vėliau arba žemiau linijos ar kitos administracijos. Procesas turėtų būti parengtas, užbaigtas ir užrašytas, ar jis naudojamas dabar arba ne.
Kita problema, susijusi su SSBCI, yra ta, kad, nors iždas sukūrė programos veiklos rodiklius, jie dar nežinojo, kaip viešai skelbti informaciją. (Įdomu, ar tai jums atrodo taip keista, kaip ir man? Kaip sunku išsiaiškinti kaip skelbti šią informaciją?) Informacija dalijamasi su valstybėmis „per konferencijas ir techninę pagalbą“, bet, matyt, ji nėra užrašyta tokia forma, kad ji gali būti naudinga valstybėms, Kongresui ar balsavimui visuomenei. Atrodo, kad GAO tai prieštarauja.
Atsižvelgiant į tikimybę, kad šios programos ir toliau gali veikti bent jau dabartinės administracijos metu, tikriausiai būtų naudinga, kad iždo departamentas gautų savo ataskaitų teikimo veiksmus kartu. Kalbant apie visas fiskalines krizes ir grėsmingus biudžeto mažinimus, kiekviena programa turės pagrįsti savo egzistavimą ir, jei šios programos tikrai padės įmonėms likti išlikę ir kurti darbo vietas, tuomet iždas turėtų šaukti, kad naujienos iš kiekvienos Vašingtono stogo.
Jungtinių Amerikos Valstijų vėliava su amerikiečių pinigais Nuotrauka per Shutterstock
3 Pastabos ▼
