Memorandumas prezidentui Barackui Obamai

Anonim

Nuo: dr. Dawn R. Rivers, „Malone“ makroekonominės politikos instituto direktorius

Tema: 2008–2009 m. Politikos atsako į ekonomikos nuosmukį vertinimas

Data: 2012 m. Gegužės 18 d

$config[code] not found

Nuo 2008 m. Rudens JAV ekonomika patyrė blogiausią nuosmukį nuo 1929 m. Per šešis mėnesius nuo 2008 m. Rugsėjo mėn. Iki 2009 m. Kovo mėn. Bušo ir Obamos administracijos ir Federalinis rezervatas vykdė įvairius politinius atsakymus, įskaitant „Troubled Asset“ Pagalbos programa (TARP), 2009 m. Amerikos atkūrimo ir reinvestavimo aktas (ARRA), taip pat įvairūs Federalinio rezervo veiksmai per šį laikotarpį.

Nuo 2007 m. Iki 2008 m. Bendrasis vidaus produktas (BVP) padidėjo 1,8% metiniu tempu, atspindintis lėtėjimą, dėl kurio Nacionalinis ekonominių tyrimų biuras paskelbė, kad nuo 2007 m. Gruodžio mėn. ekonomika sumažėjo 2,8%, nuo 14,3 trilijono JAV dolerių iki 13,9 trilijono dolerių. Nuo to laiko jis atsigavo; 2011 m. BVP sudarė 15,1 trilijono eurų, o tai rodo, kad 2010 m.

TARP ir Federalinio rezervo veikla neleido tarptautinėms ir vidaus kapitalo rinkoms visiškai žlugti, tačiau nė viena iš jų nepavyko atkurti pakankamo pasitikėjimo, kad būtų užtikrintas tinkamas kreditų rinkų atsipalaidavimas, paliekant kreditingus vartotojus ir mažųjų įmonių savininkus be kapitalo. Didelės korporacijos gali pasiskolinti, tačiau jos kaupia pinigus, o tai nieko nedaro, kad padidintų produkciją.

ARRA buvo sukurta 800 milijardų dolerių įnešti į ekonomiką, o 500 JAV dolerių - tiesioginės vyriausybės išlaidos ir 300 JAV dolerių mokesčių išlaidos. Poveikio koeficientas turėjo pakeisti šias investicijas į papildomą 3,7 mlrd. JAV dolerių, kartu su tvirtu ir nuolatiniu BVP augimu ir nedarbo lygio sumažėjimu.

Tačiau 2010 m. Prasidėjęs ekonomikos atsigavimas atrodo trapus ir preliminarus. Būsto rinka tebėra silpna, nedarbo lygis vis dar gerokai viršija 5% bendro užimtumo, o nepastovios energijos sąnaudos kelia spaudimą kainoms, todėl kyla nerimą dėl infliacijos. Jei 2008–2009 m. Politiniai atsakymai būtų vienodai veiksmingi, akivaizdu, kad šie rodikliai būtų daug teigiami.

Deja, dabartinis atsigavimas daugiausia yra pastatytas ant kortelių namų. BVP augimo atnaujinimą daugiausia lėmė neįtikėtinai stiprios asmeninės vartojimo išlaidos, o 71 proc. BVP vartotojų išlaidų lygis nėra nei sveikas, nei tvarus. Vienintelis BVP komponentas, kuris nepradėjo grįžti į recesijos lygį (arba viršijo jį), yra bendrosios privačiojo sektoriaus investicijos.

Tiesą sakant, metinis privačiojo sektoriaus investicijų lygis pradėjo mažėti nuo 2006 m. Iki 2007 m., Gerokai prieš 2008 m. Susitraukimą, o tai rodo, kad struktūrinis silpnumas yra ilgas iki 2008 m. Rugsėjo mėn. Įvykių. iki 2011 m.) ir nuo 2011 m. išieškojo tik 82,3 proc. 2006 m. lygių. Atsižvelgiant į daugiklio efektą, rezultatas yra maždaug 2 trilijonai JAV dolerių potencialios produkcijos, kuri prarasta mūsų ekonomikai.

Siekiant išspręsti šiuos klausimus, mes rekomenduojame, kad B.Obamos administracija ir Federalinis rezervas imtųsi veiksmų, kad paskatintų pasitikėjimą ir optimizmą, ypač tarp verslo bendruomenės. Pavyzdžiui, nedidelis diskonto normos padidėjimas ar du gali įtikinti įmones nustoti sėdėti savo grynaisiais pinigais, jei perteikia žinią, kad ekonomika gali pakilti, ir kad pinigų išlaidos išaugs.

Taip pat tikimasi, kad toks palūkanų normų padidėjimas turės teigiamą poveikį skolinimui, nes tai pagerintų bankų pelno maržą. Mokesčių išlaidos, kurios padengia investicijas, iki šiol buvo abejotinos ir turėtų būti atliekamos labai reikalingų mokslinių tyrimų objektu, tačiau neturėtų būti leista baigti kreditų, pvz., Mokslinių tyrimų ir plėtros kreditų.

Galiausiai, mes pažymime, kad Obamos administracija padarė didžiausią privataus sektoriaus investicijas į kelių milijardų dolerių korporacijas, mažai. Be to, tikslinė smulkaus verslo fiskalinė politika, orientuota į skolinimą, yra nežymi objektyvi atmosfera, kai 92% smulkaus verslo savininkų praneša, kad jų kredito poreikiai yra tenkinami arba jie nėra suinteresuoti skolintis.

Atsižvelgiant į tai, kad šių investicijų trūksta, administracija turėtų aptarti besikeičiančią taktiką, kad stabilizuotų atsigavimą ir padidintų BVP augimą.

Pasak Nacionalinės nepriklausomos verslo federacijos (NFIB), smulkaus verslo optimizmas kyla, tačiau išlieka nuosmukio lygiu. Tačiau vis daugiau mažųjų įmonių savininkų taip pat praneša apie patobulintas darbo užmokesčio tendencijas ir padidino kapitalo išlaidų planus.

Turint omenyje, kad pastarųjų 15 metų duomenys patvirtina, kad įmonės mažėja ir kad neseniai atliktas „Ewing Marion Kauffman“ fondo tyrimas parodė, kad pagrindinis darbo vietų kūrimo šaltinis yra jaunos ar naujos mažos įmonės, rekomenduoju administracijai skatinti naują įmonę formavimas, mažinant naštą reglamentuojančią tvarką, sukurkite būdus, kaip padėti nonemployer įmonėms pereiti prie darbdavių, skatinti investicijas į smulkias įmones (neseniai priimto JOBS akto bendrojo finansavimo nuostata buvo gera pradžia), visiškai finansuoti visas verslo valdymo mokymo ir techninės pagalbos programas šiuo metu siūlo JAV Smulkiojo verslo administracija ir, kai tik įmanoma, atlieka tiesiogines investicijas į mažas įmones.

Be to, aš rekomenduoju, kad administracija sušauktų kitą Baltųjų rūmų konferenciją smulkiajam verslui ir kad, kai tik tai yra politiškai įmanoma, būtų įgyvendinami tikrios smulkiojo verslo savininkų pasiūlymai ir rekomendacijos.

Dėkoju už galimybę pasiūlyti šią analizę, pone pirmininke. Jei turite papildomų klausimų arba reikia paaiškinti bet kurį iš šių punktų, prašome susisiekti su manimi.

ATSKLEIDIMAS: Žinoma, aš dar neturiu doktorantūros ir neveikiu neegzistuojančios idėjos, kuri pavadinta mano makroekonomikos profesoriumi. Šis pratimas buvo užduotis iš kurso, kurį paėmiau praėjusį semestrą, bet maniau, kad čia verta pasidalinti idėjomis.

Prezidentas Barackas Obama Nuotrauka per Shutterstock

3 Pastabos ▼